Ngay sau khi được thành lập, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng tư vấn. Các thành viên tham gia Hội đồng tư vấn đảm bảo đúng theo tiêu chí của Hướng dẫn số 94/HD-MTTW-BTT ngày 30/11/2017 về Tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn, Ban tư vấn, cộng tác viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Theo đó, thành viên Hội đồng tư vấn gồm các vị nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh, một số chuyên gia, người làm công tác lãnh đạo quản lý trên các lĩnh vực liên quan đến nội dung hoạt động của Hội đồng tư vấn như: các luật sư, lãnh đạo sở, ban, ngành (đương chức hoặc đã nghỉ hưu)....
Thực hiện nhiệm vụ tham gia xây dựng chính sách pháp luật, nhiều năm qua Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Phú Thọ đã góp ý, phản biện, đối với các dự thảo, dự án Luật, các văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo các chương trình phối hợp thống nhất hành động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của Ủy ban nhân dân tỉnh.... Ngoài ra, tùy theo chức năng, lĩnh vực phụ trách, các thành viên Hội đồng tư vấn tích cực tuyên truyền, phổ biến các Luật mới có hiệu lực thi hành hằng năm. Chủ động tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý cho các đối tượng diện chính sách, dân nghèo, người già neo đơn....
 |
HĐTV Dân chủ pháp luật Ủy ban MTTQ tỉnh họp đánh giá kết quả hoạt động |
Từ năm 2013 đến nay, các thành viên Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật đã tham gia đóng góp ý kiến xây dựng các văn bản pháp luật lớn như: dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; dự thảo Bộ Luật Dân sự (sửa đổi); Bộ Luật tố tụng hình sự (sửa đổi), dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Bộ Luật Hình sự; Luật MTTQ Việt Nam (sửa đổi), Điều lệ MTTQ Việt Nam (sửa đổi); Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND; dự thảo Luật đất đai (sửa đổi); dự thảo Luật Tố cáo (sửa đổi); Luật BHXH; Luật đầu tư công; dự thảo Nghị quyết liên tịch quy định chi tiết Điều 27, Điều 34 của Luật MTTQ Việt Nam về các hình thức giám sát và phản biện xã hội; Nghị quyết liên tịch quy định chi tiết việc tổ chức tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND...
Tham gia góp ý xây dựng Đảng bằng việc tham gia thảo luận, góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện Đại hội XII của Đảng; Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng các cấp trên địa bàn tỉnh thông qua văn bản góp ý, các hội nghị lấy ý kiến do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ trì. Các thành viên của Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật đã chủ động, tham góp ý kiến, kiến nghị tại các hội nghị đối thoại thực hiện theo Quyết định 2080-QĐ/TU ngày 10/9/2014 của Tỉnh ủy Phú Thọ về ban hành Quy chế đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân; góp ý vào dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2016 - 2021; dự thảo quy chế hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021....
Đối với hoạt động phản biện xã hội, đầu năm 2017, Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật đã tham gia đề xuất các giải pháp trong công tác quản lý, bảo vệ và tôn tạo các hồ sinh thái trên địa bàn thành phố tại Hội thảo đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý, bảo vệ và cải tạo các hồ sinh thái trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ và Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật tỉnh tổ chức. Cũng tại Hội thảo, các thành viên của Hội đồng tư vấn và các nhà khoa học, các đại biểu tham dự hội thảo đã đưa ra những kiến nghị với các cơ quan chức năng của tỉnh, thành phố Việt Trì cần tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện đồ án quy hoạch đô thị, trong đó cần có sự quan tâm đặc biệt đến yếu tố hồ sinh thái, mặt nước tại các đô thị trên địa bàn. Cần xây dựng đề án tổng thể về bảo vệ tôn tạo hệ thống hồ sinh thái, cây xanh đô thị, xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể để bảo vệ, tôn tạo, đặc biệt là các hồ gắn liền với các giá trị lịch sử, văn hóa tâm linh. Góp phần xây dựng thành công thành phố Việt Trì trở thành thành phố du lịch, thành phố lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam. Đến nay một số ao hồ trên địa bàn thành phố đã được xây bờ kè, tạo cảnh quan cây xanh như một số ao hồ ở các phường Thanh Miếu, Tân Dân, Minh Phương ....
Về hoạt động giám sát, nhiều năm qua, các thành viên của Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật luôn chủ động, tích cực tham gia các đoàn giám sát do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ trì; lắng nghe, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri thông qua giám sát của Mặt trận và đoàn thể các cấp; giám sát của Hội đồng nhân dân có sự tham gia của Mặt trận qua tổng hợp ý kiến tiếp xúc cử tri, đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân. Tham gia giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật như: Giám sát việc thực hiện chính sách bảo hiểm y tế đối với các đối tượng là hộ nghèo và hộ cận nghèo; Giám sát việc thực hiện về hòa giải cơ sở theo Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTWMTTQVN, ngày 18/11/2014 giữa Chính phủ và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về hướng dẫn phối hợp thực hiện một số quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở; Giám sát kết quả thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cơ sở; Giám sát việc thực hiện cải cách hành chính; giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông; Giám sát việc huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp của người dân trên địa bàn tỉnh .v.v. Sau giám sát đã cùng với ban chuyên môn tham mưu cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhiều ý kiến, kiến nghị với các Bộ, ngành ở Trung ương, ở cấp tỉnh và các đơn vị được giám sát. Điển hình, sau khi giám sát việc hạ tải và xử lý việc hạ tải của các loại xe cơ giới chở quá khổ, quá tải tại Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải tỉnh và một số trạm cân trên địa bàn tỉnh. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đã có một số kiến nghị với các đơn vị liên quan đã tiến hành phân luồng, quản lý chặt chẽ việc kiểm soát các xe quá khổ quá tải tại các trạm cân, góp phần hạn chế lượng xe quá khổ, quá tải đi vào các tuyến đường nội đô thị, góp phần quản lý tốt tình hình giao thông trên địa bàn tỉnh. Giám sát đối với vụ việc của ông Nguyễn Cát Tô (Hạ Hòa) tại Công an huyện Hạ Hòa, Tòa án nhân dân huyện Hạ Hòa, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hạ Hòa. Đến nay, vụ việc đã được giải quyết dứt điểm, góp phần chấm dứt tình trang khiếu nại, khiếu kiện kéo dài trên địa bàn tỉnh.
Qua gần 20 năm thành lập và hoạt động, Hội đồng tư vấn về Dân chủ - Pháp luật đã phát huy trí tuệ, trách nhiệm, tích cực nghiên cứu, đóng góp những ý kiến có chất lượng cả về mặt lý luận và thực tiễn, là cơ sở quan trọng giúp cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đưa ra những đề xuất, kiến nghị kịp thời với Đảng, với Nhà nước, các cơ quan, ban, ngành chức năng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho các tầng lớp Nhân dân. Góp phần phát huy vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trong công tác xây dựng đảng, chính quyền; sửa đổi, bổ sung văn bản, quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước của MTTQ Việt Nam các cấp; phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và Nhân dân./.
Hoàng Hà - Ban DCPL